הנשיאה נילי ארד
1. המבקש הגיש לבית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע בקשה למתן צו מניעה במעמד צד אחד, שעיקרו הטלת איסורעל המשיבה להפסיק עבודתו עד למתן החלטה בבקשתו או בתיק העיקרי (צ"ו 38835-02-12).
2. נשיאת בית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע, השופטת אורלי סלע, העבירה את התיק להחלטתי לשם קביעת מקום שיפוט בתובענה. זאת, מן הטעם שהמבקש "הינו בנו של סעדיה גוזלן המכהן כנציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע מזה למעלה מעשור ובמסגרת מינויו כנציג ציבור יושב במותבי כל השופטים"; וכי "לסעדיה גוזלן היכרות אישית עם כל אחד משופטי בית הדין".
3. בהתייחס להחלטתי מיום 21 בפברואר 2012, הודיע המבקש כי הוא מותיר את ההחלטה בדבר העברת התיק ומקום השיפוט לשיקול דעתו של בית דין זה, אולם מעדיף שההליך יתקיים בבית הדין האזורי לעבודה בירושלים. המשיבה לא הגישה עמדתה, כנדרש, עד למועד שנקבע לכך.
הכרעה
4. לאחר שנתתי דעתי לחומר שהובא בפני ובנסיבות העניין, הגעתי למסקנה כי מן הראוי להעביר את הדיון בהליך לבית הדין האזורי לעבודה בירושלים.
5. לפי העולה מהחלטת הנשיאה סלע, למר סעדיה גוזלן יש "קשר להליך" בהיותו "בן משפחה" של בעל דין בהליך המתנהל בבית הדין בו הוא משמש כנציג ציבור. זאת, כהגדרתם של מונחים אלה בכלל ג'(1) ל
כללי התנהגות ואתיקה של נציגי הציבור בבתי הדין לעבודה (נוסח מאי 2011)[וראו:
הנחיות נשיא בית הדין הארצי בנוגע לכלל ג'(1) בפרק ג' לכללי התנהגות ואתיקה של נציגי ציבור: 'קשר' של נציג ציבור להליך המתנהל בבית הדין לעבודה, מעודכנות ליום 1.5.2010].
6. על האמור מתווספים שיקולים של חשש לניגוד עניינים ולו נחזה, והימנעות מפגיעה במראית פני הצדק, הנובעים מעצם ישיבתו בדין של נציג ציבור באותו בית דין אליו הוגשה תובענה על ידי "בן משפחה" [ראו למשל: המ"ד 54385-09-11
דוד נודלר - מדינת ישראל-משרד החינוך (לא פורסם), 23.10.2011 (להלן:
ענין נודלר)].
7. שיקול נוסף הנלקח בחשבון השיקולים הוא השלב בו נמצא בירורה של תובענה [ראו למשל:
ענין נודלר; המ"ד 54910-01-12
המוסד לביטוח לאומי-סניף וייצמן - בתיה מזוז (לא פורסם), 15.2.2012]. בענייננו, נמצא כי טרם התקיים דיון בהליך, ואף טרם הוגשה תגובת המשיבה לבקשה למתן צו מניעה נגדה. מה גם שהמבקש הסכים להעברה כאמור, והמשיבה לא הודיעה על התנגדותה. בנסיבות אלה, לא תהא פגיעה ממשית בבעלי הדין או הכבדה יתרה עליהם, בהעברת ההליך לבבית דין אחר.
8.
סוף דבר
- לאור כלל האמור לעיל, ומתוקף סמכותי הקבועה בסעיף 78 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 החל בבית הדין לעבודה מכוח סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969, הריני מורה כי
תיק
צ"ו 38835-02-12
יועבר מבית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע לבית הדין האזורי לעבודה בירושלים, לשם המשך הדיון בהליך, באופן שתיקבע הנשיאה דיתה פרוז'ינין.
ניתנה היום, ו' באדר תשע"ב (29 בפברואר 2012) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.